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南陽市人才發展專項資金管理辦法(試行)

2018-07-23 16:48:50   來源:南陽市人才工作領導小組辦公室   評論:0 點擊:

[摘要]為貫徹落實《中共南陽市委、南陽市人民政府關于深化人才發展體制機制改革實施“諸葛英才計劃”加快建設人才強市的意見》(宛發〔2018〕5號)(以下簡稱“諸葛英才計劃”)精神,切實做好市人才發展專項資金管理工作,確保財政資金使用效益,制定本辦法。

南陽市人才發展專項資金管理辦法(試行)
 
  第一章  總則
 
  第一條  為貫徹落實《中共南陽市委、南陽市人民政府關于深化人才發展體制機制改革實施“諸葛英才計劃”加快建設人才強市的意見》(宛發〔2018〕5號)(以下簡稱“諸葛英才計劃”)精神,切實做好市人才發展專項資金管理工作,確保財政資金使用效益,制定本辦法。
 
  第二條  市人才發展專項資金列入年度財政預算,資金總量不低于上年度市本級一般公共預算收入的2%。
 
  第三條  市人才發展專項資金管理使用堅持“突出重點、注重效益,嚴格程序、公正公開,分級負擔、獎補適當”的原則。
 
  第四條  市人才發展專項資金由市人才工作領導小組統一管理,具體由市人才辦統籌協調,各主管部門及市財政局按各自職責實施。
 
  (一)市人才辦按照“諸葛英才計劃”工作安排,統籌協調各主管部門編制人才發展專項資金計劃;匯總、審核年度人才專項資金年度預算及提出預算調整方案;研究解決人才專項資金管理工作中的重大問題;定期對人才專項資金使用情況進行檢查。
 
  (二)各主管部門按市人才工作領導小組要求,研究制定“諸葛英才計劃”配套實施辦法,細化資金的用途范圍和使用管理,受理“諸葛英才計劃”規定需要資助(獎勵)的個人、項目所在企業(單位)(以下簡稱用才單位)申報的申請材料,提出審核意見并報送市人才工作領導小組審定;編制年度預算,配合做好資金績效評價和監督管理。
 
  (三)市財政局根據預算管理規定,審核人才專項資金預算;根據市人才工作領導小組審定意見,按財政資金管理規定撥付資金;會同各主管部門進行專項資金績效評價和監督管理。
 
  第二章  適用范圍及使用管理
 
  第五條  市人才發展專項資金主要用于“諸葛英才計劃”中所規定的的重大項目資助、重要人才引進、諸葛英才基金、市級以上(含市級)榮譽獎勵、平臺載體支持、縣(市、區)獎補等費用,具體事項按“諸葛英才計劃”及其配套辦法規定的范圍、標準、流程執行。
 
  第六條  市人才發展專項資金中與人才發展相關項目資金(含對單位、項目、平臺等獎補資金)的用途范圍和使用管理,按照“諸葛英才計劃”及相關配套辦法執行,并作為資金使用監督檢查依據。市人才發展專項資金中與個人相關的開支內容,作為獎勵和補貼,歸個人使用。
 
  第七條  市人才發展專項資金對縣(市、區)的獎補,采取對各縣(市、區)人才專項資金使用情況綜合排序,實施差別化獎補的辦法進行,具體表彰數量與獎勵數額由市人才工作領導小組根據年度任務和工作需要研究決定。
 
  第八條  對于市人才專項資金支持事項涉及多項獎勵資助的,按照同一事項“就高不重復”的原則執行。
 
  第三章  申報、受理及撥付
 
  第九條  市人才專項資金的申請主體為符合條件的單位或個人。申請資金需按“諸葛英才計劃”及其配套辦法要求提供材料。
 
  第十條  市人才專項資金的受理主體是各主管部門。受理部門應按“諸葛英才計劃”及配套辦法,提出資金申請審核意見。
 
  第十一條  市人才發展專項資金由市人才工作領導小組審批,市財政局按程序辦理資金撥付手續。每年集中辦理兩次,采取6月撥付和12月撥付的辦法進行。
 
  第四章  績效管理及監督檢查
 
  第十二條  各主管部門定期考核專項資金支持事項的發揮情況。市財政局按照市人才工作領導小組的要求,組織對市人才發展專項資金使用情況進行績效評價。
 
  第十三條  市人才發展專項資金使用和管理必須遵守國家有關法律、行政法規和財政財務規章制度,不得截留、擠占、挪用或擅自改變資金用途。使用單位必須對專項資金單獨核算,并對當年資金使用情況進行自查;每年2月15日前,將上一年度資金使用的財務報告及項目執行情況報主管部門,并接受財政、審計部門監督檢查。
 
  第十四條  對于違反財經紀律,虛報、冒領、截留人才發展專項資金的行為,按照有關法律法規對責任單位和責任人進行處罰。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
 
  第五章  附則
 
  第十五條  各縣(市、區)和用才單位可結合本地區、本單位實際,設立人才發展專項資金,并制定相應管理辦法。
 
  第十六條  本辦法由市財政局負責解釋。
 
  第十七條  本辦法自發布之日起施行。
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